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23 de Noviembre de 2011

Señores Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires
Ministerio de Ambientes y Especio Público
At. Sr. Diego Santilli

Nos dirigimos a Uds en nuestro carácter de vecinos del barrio de Nuñez extremadamente preocupados por las vibraciones que sufren las estructuras edilicias del barrio durante los recitales en los clubs localizados en el vecindario.

Hemos podido verificar que varias estructuras edilicias de nuestro barrio están sufriendo daños de distinta índole como rajaduras, hendiduras y fisuras. Más aún, se ven los hundimientos de suelos en las veredas.

Estos hechos han sido verificados por la Defensoría del Pueblo. La actuación n° 963/10, iniciada a raíz de denuncias de los vecinos a efectos de verificar los deterioros que presenta el inmueble sito en Iberá 1591 esquina Montañeses 3001, que habrían sido provocados por la falta de resistencia del suelo en que se asienta el edificio.

El inmueble referido se emplaza en una manzana cercana a importantes equipamientos deportivos como el Club Ciudad de Buenos Aires, el Club Atlético Obras Sanitarias de la Nación, el Tiro Federal Argentino y el Club Atlético River Plates. En el plano topográfico de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires puede observarse que la zona de Nuñez está entre las más bajas de la ciudad (de 0 a 10 msnm). Asimismo, el plano de Riesgo de inundaciones elaborado por el Sistema de Información Geoespacial del Atlas Ambiental de Buenos Aires muestra que el barrio cuenta con un amplio sector afectado por esa problemática. Todos los terrenos ubicados en cotas inferiores a 6 poseen características desfavorables para la urbanización, dado las proporciones variables de arcillas expansibles y las malas condiciones de permeabilidad. Tal es el caso de Nuñez. El terreno es un área de relleno ganada al río. Es un terreno inestables y posee altas tasas de subsidencia. A su vez, la presencia de sedimentos arcillosos y la humedad propia de estas zonas dificulta la compactación de los terrenos. Las mencionadas características generan limitaciones en la construcción de grandes obras por debajo de los 5 msnm (metros sobre el nivel del mar) en el ámbito de la Ciudad. Personal de la Defensoría del Pueblo realizó varios visitas al barrio en la que pudo comprobar los daños que presenta el inmueble de referencia así como otros edificios de la zona, sitos en las calles Montañeses, Iberá, Quesada, Arribeños y Guayra, entre otras. También se observaron fisura en algunas fachadas y hundimientos diferenciales en las aceras que provocaron deterioros de las mismas y desplazamiento de umbrales y escalones. En una visita anterior del Defensor Adjunto del Pueblo, señor Gerardo Gómez Coronado, manifestaron tener el mismo tipo de problemas los propietarios de las viviendas sitas en Montañeses 3031, Montañeses 3045, Montañeses 3098, Arribeños 3091 y Manzanares1825. Asimismo, el organismo antes mencionado, realizó el relevamiento de toda la cuadra de la calle Montañeses entre Guayra y Campos Salles donde se observa un hundimiento continuo de la vereda y manifestaciones de rajaduras por asentamiento en los inmuebles en ambos lados de la calle. Esta observación coincide con la realizada por la Defensoría del Pueblo en la visita del día 5 de Marzo de 2010, con lo cual se estima que sería factible la existencia de una problemática en los suelos de toda la zona ya que son varios los inmuebles afectados. La Defensoría del Pueblo de CABA, dictó la Resolución n° 2001/10 por la cuál recomendó al Subsecretario de Emergencias de la Ciudad de Buenos Aires, doctor Néstor Alejandro Nicólas, la realización de un análisis de riesgo de las viviendas localizadas dentro del polígono comprendido por la Av. Congreso, las vías del ex Ferrocarril Mitre, la Avda. Crisólogo Larralde y la Avda. Del Libertador.

La resolución 2001/10 hacen referencia a la conformación geotécnica de los suelos de la zona que, según se entiende, podrían ser determinantes en la situación planteada.

Así el citado organismo dictó la Resolución N° 0021/11 recomendando al Subsecreatario de Planeamiento del Gobierno de la Ciudad, arquitecto Héctor Antonio Lostri, arbitre los medios necesarios para la realización de un estudio de suelos en el polígono comprendido por la Avda. Congreso, las vías del ex Ferrocarril General Mitre, la Avda. Crisólogo Sarralde y la Avda. Del Libertador.

A raíz de la constante realización de eventos musicales, los vecinos presentaron numerosas denuncias y la Agencia de Protección Ambiental realizó un estudio que llevó al Gobierno de la Ciudad a reducir el número de recitales en el estadio de River Plate a un máximo de diez por año.

El informe claramente dejó constancias que las vibraciones producidas por el pogo provocaba oscilaciones en los edificios. El salto (pogo) de los espectadores al momento de un evento, genera una onda sísmica que se expande hasta 3,5 km de distancia por el suelo. Las estructuras edilicias sufren entonces vibraciones que superan su tolerancia, generándoles rajaduras y daños de distinta naturaleza. En zonas cuyo terreno está saturado por agua, estas vibraciones pueden producir daños edilicios por compactación y hundimiento del suelo. La mayoría de los objetos tienen una capacidad de vibrar en variadas frecuencias, debido a su geometría, masa y elasticidad. La frecuencia de vibración más baja se conoce como la frecuencia natural. Las tendencias a una vibración en frecuencias más altas son denominadas frecuencias resonantes. Las frecuencias de resonancia medidas superaban la amplitud admisible.

El informe del GCBA, indica que “Las vibraciones que producen los espectadores durante los recitales en el estadio del club River Plate no representan riesgos para las estructuras de los edificios cercanos”.
Los vecinos y sus peritos descalifican este informe basados en que:
1- una frecuencia entre 2 y 4 ciclos por segundo (frecuencia de oscilación) que coincide con el pogo, hace oscilar a los edificios y superan el máximo admisible por la norma IRAM 4077-2.
2- Estas oscilaciones provocan tensiones sobre los materiales y pueden llegar a deformar la estructura de hormigón. Los eventos comerciales en los clubs producen un sismo inducido de poca intensidad pero debemos recordar que por un lado, Buenos Aires no es un área sísmica y por lo tanto los edificios no han sido calculados para tolerar sismos y por otro lado cabe mencionar que hasta los años 1980, los edificios se construían con hormigón que se mezclaba en la calle, al pie de la obra. La calidad del hormigón no siempre coincidía con el cálculo. Hoy el hormigón es llevado a la obra ya formulado por camión hormigonero.

Adicionalmente en el mismo polígono “de riesgo”, el gobierno de la ciudad está ejecutnado obras de relevantes impacto ambiental. Las obras de los pasos bajo nivel de vías en las calles Manuela Pedraza y Crisólogo Larralde, están en ejecución y está también previsto construir también, túneles en Av. Congreso, Quesada e Iberá. Todos estos pasos bajo nivel estarán dentro del polígono a estudiar por falta de resistencia del suelo. Es de esperarse que el mayor flujo de tránsito, habrá de incrementar las vibraciones y por lo tanto generará un mayor daño a las estructuras edilicias.

Dado el reciente derrumbe ubicado en Barlomé Mitre 1232 y por los motivos expuestos (vibraciones producidas por el pogo y tránsito vehicular) que ponen en peligro nuestras propiedades y vidas, solicitamos que el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, ejerza todo su poder para protegernos, prohibiendo los recitales en un área no menor de 3,5 km de Nuñez, y que no se habiliten los túneles en construcción y se detengan nuevas obras de construcciones de pasos bajo nivel de vías, hasta tanto se realicen estudios de suelo y otros en forma seria que permitan una correcta evaluación a fin de evitar una catástrofe.

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